高标准农田建设促进农民增收研究

余永琦1,2池泽新2彭柳林2余艳锋2袁婷婷2黄微2

1.江西农业大学经济管理学院2.江西省农业科学院农业经济与信息研究所

摘要：明晰高标准农田建设政策对农民增收的影响，对于更好发挥高标准农田作用、促进乡村振兴和实现共同富裕具有重要意义。根据2007—2023年我国30个省（区、市）的面板数据，运用连续型双重差分法和中介效应模型探讨高标准农田建设政策的增收效应及其作用机制。高标准农田建设政策的实施能够显著促进农民增收，平均促进农民增收6.2%，但其增收效应具有滞后性，直至2015年才开始显现，并在之后呈现持续性；机制检验发现高标准农田建设政策主要通过提升土地产出率和农业机械化水平来实现农民增收；异质性检验发现，在抗风险能力较弱的地区、财政支农力度较高的地区以及非粮食主产区，高标准农田建设政策的增收效应更为显著。因此，要持续落实高标准农田建设政策，不断提升耕地质量与农业机械化水平，并充分考虑地区差异与产业发展特点，因地制宜地制定发展策略，以更好地促进农民持续增收。