易所长在第二届发展论坛上的讲话

同志们：

经过一段时间的准备，我所今天举行为期一天的第二届发展论坛。2003年我所成功地举办了第一届发展论坛，并在此次的基础上，集思广益，提出了南机所3-5年发展计划和中长期发展规划，同时也为制定十一五规划打下了很好的基础，取得了积极成效。在我国农业机械化发展进入中级发展阶段，我所进入一个新的快速发展时期，再次举办发展论坛，是我所发展的重要时期举办的又一次重要活动，必将对我所今后相当长的一段时期的建设与发展产生深远的影响。本次论坛的主题是“创新与发展”，旨在探索我所在新的发展时期的对策与举措。下面我讲三点意见：

一、认清形势，准确把握我国农机化发展进入中级发展阶段后的发展特征，将满足农机化发展对技术需求的变化和要求作为我所科技创新工作的基本出发点。

根据农业部公告871号农机化水平评价标准，2007年我国耕种收综合机械化水平已达到41%，超过40%，农业劳动力占全社会从业人员比重已降至38%，低于40%，这标志着我国农业机械化发展已从初级阶段跨入中级阶段，说明我国农业生产方式发生了根本变化，由原来的依赖人力资源向依靠科技和现代装备转变，农业发展对技术装备的依存度显著增强。发展速度加快，质量不断提高，领域不断拓宽，机制不断完善，农机农艺更加紧密等将成为今后一段时期农机化发展的主要特征。当然，随着农机化的快速发展，许多矛盾也会日益突显出来，其主要矛盾是需求与供给的矛盾，如技术供给与需求的矛盾，资源供给与需求的矛盾，公共服务能力供给与需求的矛盾等等，在这些矛盾中技术需求与供给的矛盾将是制约农机化发展的非常重要的因素，如果说前面几年农机化将得到快速发展，其主要因素是公共政策导向发挥了核心作用，农业装备技术有前面几十年的积淀，很好地支撑了过去几年的发展。但我们应该清楚地认识到，现在的技术储备从深度和广度上讲还远远不能满足农机化发展的需求。因此，如何加快科技发展，满足农机化发展对技术的需求应是我们农机科研部门科技创新的基本出发点。

解决农业装备技术需求与供给的矛盾需要我们认真研究今后几年技术创新的重点，要从区域机械化协调发展和全面机械化快速推进两个层面上思考这一问题，一是为不同区域的机械化发展提供技术支撑，如南方丘陵地区机械化发展问题等，二是如何为多领域全面实现机械化发展提供技术支撑。近几年我国机械化在水稻、玉米、保护性耕作领域有了突破性进展，技术方向明确，已有基本的技术供给，但主要农作物机械化问题还没得到真正的解决，油菜、棉花等关系到供给安全的用工量大，劳动强度大的主要农作物机械化技术还不够成熟，特色经济作物、畜牧业、产后加工、农业废弃物利用机械化技术需求日益迫切。节能环保型机械化技术及高新技术在农业装备中的应用等等都是摆在我们面前的迫切任务。因此，如何根据市场需求，结合我们的优势和特点，有重点、有选择性的开展科技创新是近期要认真研究的问题。

在去年的五十周年所庆期间，回良玉副总理、危朝安副部长、张宝文副部长及农机化司领导等领导同志都对农机化科技创新工作提出了明确要求，并对我所广大科技人员提出了殷切希望，希望全体科技人员在论坛中站在行业发展，我国农业农村发展更高的层面上用更宽广的视野来思考这些问题。

二、理清思路，准确把握我所进入谋求快速发展时期的特点和要求，将快出人才多出成果作为我所事业发展的主要着力点。

过去的五年是我所各项事业快速发展的五年，许多工作取得了突破性进展。一是科技创新能力显著提升，2007年新增可支配经费是2002年的六倍；办所条件大幅度改善，近几年立项条件建设经费是九五期间的近六倍；财务状况明显好转，大收大支较2002年增加了两倍多；人才队伍建设成效显著，40岁以下科研人员已有近80%具有研究生学位；产业发展呈现较好的发展态势，产业收入翻了一番。尤其可喜的是已形成了良好的内外部发展环境，人心思进，人心向上。这些成绩是可喜的，但我所定位不准确，财务紧张，人才缺乏，成果不突出的现状还没有得到根本改变，这五年也只能说为今后又好又快发展打下了一个很好的基础，只能说我所发展进入了一个新的阶段，刚刚走上快速发展的轨道。

目前，我所发展处于一个发展要求和思路的转变时期。科研工作的重点要从以争取课题为主向承担大项目多出大成果转变；科研工作方式要从以单打独斗为主向加强产学研结合，实现科研大联合、大协作转变；条件建设要以争取建设项目为主向提高设备利用效率，构建科研大平台转变；国际合作与交流要从以技术输出、学习考察为主向引进消化关键技术，构建国际合作平台转变；人才建设要从以提高学历层次，培养杰出人才为目标向全面提升科技人员尤其是提升青年科技人员素质和建设科技创新团队转变。实现这些转变是我所发展的必然趋势和要求，也是今后几年工作的重点。但如何实现这些转变还需要全所职工提高认识，统一思想，认真探究，并物化到我们的具体工作中去，这也是本次论坛的重点。

三、集中精力，准确把握好本次论坛的主题和重点，将为南机所又好又快发展出谋划策作为本次论坛的根本落脚点。

本次论坛为期一天，主题是“创新与发展”，对开好本次论坛我想提三点要求。一是突出主题和重点。刚才我简单的谈了这次论坛的背景和讨论的重点，希望同志们紧紧围绕十七大提出的建立创新型国家的目标，围绕农机化发展的形势和任务，围绕我所“十一五”建设规划，紧扣本次论坛的主题和重点来思考问题。二是要抱着对南机所快速发展的强烈责任感和热情，积极思考，献计献策。论坛的目的就是集思广益，广纳群言，希望同志们知无不言，言无不尽，既要站在时代的前沿，又要贴近我所实际情况；既要有战略高度又要有微观层面的思考；既要分析发展中存在的问题又要能提出具有很强针对性和可操作性的建议，真正把这次论坛开成一个分析形势的会，提高认识的会，统一思想的会，谋划未来的会。三是要认真提炼，物化成果。本次论坛经过一段时期的准备，部分同志对发展过程中的一些关键问题、热点问题、难点问题都做了认真的思考，相信会有一些新的见解，会有许多新的思想火花，论坛也安排了半天讨论，希望同志们就关于我所长远发展的重要问题做进一步的思考，提出好的意见和建议，会后一项重要的工作就是要总结提炼讨论的成果，物化到我们具体的工作中去。

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